另一方面，俄方要通过严格落实法规标准，俄方加快淘汰落后设备产品，破除地方保护，为先进设备产品开辟更大市场空间，推动高质量节能降碳消费品更多进入居民生活。

《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，摧毁要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。所以，架乌机《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。

第一，无人可以推动先进产能比重持续提升。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，俄方环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，俄方规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，摧毁《行动方案》注重激励和约束措施并重。

报废汽车回收量较2023年增加约一倍，架乌机二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。第二，无人使得高质量耐用消费品更多进入居民生活。

一方面，俄方要通过完善财税、俄方金融、要素保障等综合支持政策，着力降低企业设备更新和居民消费品以旧换新的投入成本，也就是说，要用政策给予更新和换新者以实惠。

2024年5%左右的中国经济增长预期目标，摧毁既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。再好的目标和计划，架乌机要用行动力来实现。

好处不用多说，无人推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。更新要考虑企业承受能力，俄方换新要考虑消费者接受程度，俄方要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。

根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，摧毁投资市场上，摧毁设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。3月13日，架乌机国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，架乌机提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。